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        《云南省科技專家庫建設與管理辦法》解讀
        2022-12-08 11:29:53

        為進一步提升云南省科技計劃項目質量,持續推動有限科技資源聚焦云南產業發展,切實做到向政策要活力,向項目要攻關,充分發揮科技專家在項目遴選、質量評價中的輔助決策作用,近日,云南省科技廳出臺了《云南省科技專家庫建設與管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

        《辦法》是在依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見〉的通知》、《國家科技專家庫管理辦法(試行)》和云南省科技計劃有關規定的要求,充分學習借鑒科技部和有關省份科技專家庫管理經驗做法,認真梳理省科技專家庫現狀和云南省科技系統需求的基礎上研究制定!掇k法》共五章30條,包括總則、專家入庫與聘任、專家抽取與使用、專家庫管理、附則。

        第一章“總則”共4條,包括《辦法》的制定目的、依據,建庫原則,管理部門和具體工作組織部門職責。其中,專家庫的建庫原則明確了專家“唯一性”,即賦予每位專家固定且唯一編號。在省科技廳管理職能中,增加了定期組織專家參加學術交流、業務培訓、企業創新交流等活動,向專家推送有關政策和信息等職能。

        第二章“專家入庫與聘任”共11條,包括專家庫結構、專家類別,各類專家入庫條件,專家入庫方式,申報入庫填報要求、公示、聘書發放和信息更新等流程,專家特色標識,專家享有的權利和履行的義務等。其中,專家類別分技術專家、管理專家、雙創專家和財務專家共4類。專家入庫采取公開征集、定向邀請和交換共享3種方式;對一些諾貝爾獎獲得者、“兩院”院士等特別高端的專家由省科技廳發函邀請入庫;交換共享主要通過簽訂共建共享協議,與國家層面和省內外科技專家庫建立交換共享機制;通過審核的專家正式進入專家庫,并由省科技廳發放聘書。建立入庫專家分類標識體系,對專家特長領域、研究方向、專業水平、評審類型、地域分布、推薦來源、共享類別等進行精確描述,支撐精準智能匹配抽(選)取專家。

        第三章“專家抽取與使用”共6條,包括專家庫使用場景,專家抽取方式、原則,回避情況和專家評價等。抽(選)取專家應當遵循精準、輪換和同行評議等原則;精準原則要根據項目類別、領域、學科、主要研究內容等關鍵信息匹配專家,其中主要研究內容將設置4—5個關鍵詞;輪換原則按照抽取規則對專家年度參與科技咨詢評審活動的頻次上限做原則性設定;同行評議原則要求選取活躍在科研一線和生產一線的專家參與評審。評價分為兩個層面,一方面是使用評價,即服務機構對專家履職情況進行評價,主要從質量規范、業務水平、工作態度等方面開展,結果計入專家評級管理和科研誠信記錄。另一方面是綜合評價,即省科技廳定期對相關單位參與專家庫建設與管理情況、專家履職情況、使用部門或單位評價反饋情況、所在單位履行管理主體責任情況等進行總結分析和綜合評價。評價結果作為專家庫建設管理、專家聘任、抽取、科研誠信和表彰激勵等工作的參考。

        第四章“專家庫管理”共8條,包括信息系統巡檢巡查、權限管理、保密事項、專家評級管理、科研誠信管理、退庫、外單位使用專家庫等。提出加強信息系統信息化建設和常態化巡檢巡查,對專家抽(選)取、專家評審、專家回避、專家評價、信息查看和更新、信息導出等操作實現系統記錄和全程留痕。提出實行專家評級管理,根據前期使用評價結果對專家進行評級,評級結果作為后續專家選取和使用的重要參考。專家如存在科研失信行為、評級結果較差、填寫虛假信息、在評審咨詢工作中存在不當行為等情況,一經查實,將取消專家資格,并取消參與省科技廳主持的各項科技活動。

        第五章“附則”共1條,包括施行時間和時限!掇k法》自2022年8月10日起施行,有效期至2027年8月9日。

        來源:云南省科技廳

         

         

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